一、工程监理与项目管理的区别

（1）服务性质不同

工程监理属于强制实施的制度。属于国家强制监理的工程，建设单位必须委托工程监理。工程监理不仅要承担委托监理合同预定的项目管理任务，还需承担法律赋予的社会责任。而项目管理属于委托性质，当建设单位在人力资源有限、专业不能满足工程建设管理需要时，才会委托项目管理单位协助其实施项目管理。

（2）服务范围不同

工程监理只局限于工程实施阶段且就目前而言仅限于施工阶段的监理，而项目管理服务可以覆盖项目策划决策、设计、施工的全过程。

（3）服务侧重点不同

工程监理尽管也要采取控制、协调等方法为建设单位提供专业化服务，但其中心任务是目标控制。而项目管理单位能够在项目策划决策阶段为建设单位提供专业化的项目管理服务，更能体现项目策划的重要性，更能有利实现项目的全寿命期、全过程管理。

特别说明：对于属于强制监理范围内的建设项目，无论采取何种项目管理服务模式，都要由具有较高水平的专业化单位提供工程监理与项目管理一体化服务是值得提倡的。否则，建设单位既委托项目管理服务，又委托工程监理，而实施单位不是同一家单位时，会造成管理职责重叠，降低工程效率，增加交易成本。

二、作为项目管理服务单位应注意的问题和难点

（1）准确把握建设单位需求

准确把握建设单位对项目管理的需求，明确项目管理的服务范围和内容，这是进行项目管理规划，为建设单位提供优质服务，获得客户满意的重要前提和基础。

（2）不断加强团队建设

项目管理服务主要依靠项目团队，要配备专业匹配、结构合理的专业人员组成管理团队。运作高效、综合素质高专业能力强的团队是高水平项目管理服务的组织保障。

（3）充分发挥沟通协调作用

要重视信息管理，采用报告、会议等形式确保信息准确、及时、畅通，使工程参与各方能够及时得到准确信息并对信息作出快速反应，形成步调一致的协同工作局面。

（4）高度重视技术支持

除项目管理人员需不断加强学习、提升自身水平外，还应组织外部协作专家进行技术咨询。项目管理单位应切实将帮助建设单位解决实际技术问题作为首要任务，技术问题的解决也是使建设单位能够直观感受服务价值的重要途径。