为深入贯彻党中央、省市委扫黑除恶专项斗争工作部署,消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒,维护公平竞争的市场环境充分调动广大人民群众参与打击黑恶势力违法犯罪活动和参与消除工程项目招标投标领域妨碍营商环境的积极性,现公开招投标领域涉黑涉恶犯罪线索和招标投标领域损害营商环境线索的举报方式,欢迎广大人民群众发现有下列问题线索的踊跃举报:
一、扫黑除恶专项斗争打击重点:
1、设置不合理条款排斥其他潜在投标人的;
2、以暴力、威胁、利诱等手段强迫或阻扰他人参与或退出投标的;
3、组织实施恶意竞标,串通投标,围标串标,弄虚作假投标的;
4、聚众围堵开、评标现场,干扰开标评标工作的;
5、围访缠访、恶意投诉、以投诉或举报相威胁获取不当利益的;
6、胁迫、利诱中标人放弃中标、转包、违法分包的;
7、利用职权或职务上的影响,为黑恶势力或者特定关系人牟取利益,充当“保护伞”的;
8、采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏招投标监管、服务人员以及评标专家正常工作的;
9、窃取项目投标人报名情况、评标委员会组成人员等保密信息的。
二、工程项目招投标领域营商环境专项整治内容:
1、违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定,以及虽然没有直接限制、排斥,但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。
2、违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式,对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。
3、设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件;设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。
4、设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。
5、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件;在国家已经明令取消资质资格的领域,将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。
6、将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件;将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。
7、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构(法律法规有明确要求的除外)。
8、要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构,在本地拥有一定办公面积,在本地缴纳社会保险等。
9、没有法律法规依据设定投标报名、招标文件审查等事前审批或者审核环节。
10、对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的,要求必须提供原件;对按规定可以采用“多证合一"电子证照的,要求必须提供纸质证照。
11、在开标环节要求投标人的法定代表人必须到场,不接受经授权委托的投标人代表到场。
12、评标专家对不同所有制投标人打分畸高或畸低,且无法说明正当理由。
13、明示或暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同的评标标准、实施不客观公正评价。
14、采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人。
15、限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交,或者不按规定或者合同约定返还保证金。
16、简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级,或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。
17、不落实《必须招标的工程项目规定》《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》,违法干涉社会投资的房屋建筑等工程建设单位发包自主权。
18、其他对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒。
三、联系方式:
举报电话:0551--66223530 、66223531
举报邮箱:hefeizhaotoubiao@126.com
举报地址:安徽省合肥市南京路2588号合肥市公共资源交易监督管理局督查处(邮编:230091)
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