幼儿园工程项目可行性研究报告

儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。儿童时期是人生发展的关键时期。儿幼童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分。为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童的一生奠定重要基础。我国教育家陶行知先生早在上个世纪20年代就强调：“小学教育是建国之根本，幼稚教育尤为根本之根本”。强国必先强教，强教必重基础。发展学前教育事关国家和民族的未来，对学前教育的重视程度反映着一个国家的现代化程度，是衡量社会发展水平的重要标志。

幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构，其任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方而全而发展的教育，促进其身心和谐发展。幼儿园是开展学前教育的重要依托，其建设水平的高低直接关系到学期教育质量的好坏。1903年9月，中国历史上第一所幼儿教育机构——湖北幼稚园在武昌诞生，开启了我国幼儿公共教育的先河，标志着我国现代意义上幼儿教育的开端。幼儿教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段，积极发展幼儿教育对于促进儿童身心全而健康发展，巩固和提高九年义务教育质呈下着不可替代的作用，对提高国民整休素质，实现全面建设小康杜会的奋斗口标具有重要意义。

党中央、国务院历来高度重视学前教育。《中华人民共和国教育法》第二章第十七条将学前学校教育列为我国教育的基本制度。2000年后，随着我国经济实力的不断增强，财政逐对学前教育的投入不断加大，现逐步将学前教育纳入到各级政府经济和社会发展总体规划当中，使其与当地经济社会发展相适应。

在党和政府的支持下，近年来我国幼儿教育事业取得了长足发展。目前，我国大中城市已基本满足了适龄儿童的入园需求，城市幼儿教育已基本普及，幼儿教育正向乡镇和农村覆盖迈进。2011年，全国学前三年毛入园率达到62.3%，比2009年提高了11.4个百分点，到2020年我国学前三年毛入园率将达到70%，学前一年毛入园率达到95%。然而，尽管为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会，幼儿教育质量也逐步得到提高，但学前教育目前仍是国民教育体系中的一个薄弱环节，面临着许多困难和问题，尤其是发展还存在不平衡，经济发展落后地区的学前教育发展水平仍然很低，与与人们群众日益增长的接受高质量的学前教育需求相比还有很大差距。

********是国家级贫困县，经济社会发展相对落后，学前教育事业发展水平较低，许多乡镇尚没有一家公办幼儿园，而私人幼儿园绝大多数又存在教学活动设施陈旧落后，师资能力不强，管理不规范等问题，远远满足不了当地适龄儿童入园的需求。因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应新时期幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日益增长的幼儿教育消费需求，陵水县政府要根据《海南省学前教育改革和发展三年行动计划（2011-2013年）》和《海南省儿童发展规划（2011-2020年）》的要求，结合各乡镇的具体情况，特提出建设乡镇公办幼儿园的需求。

目   录

第一章 总论 1

1.1项目概况 1

1.2编制单位 3

1.3研究依据和范围 3

1.4项目提出的理由 4

1.5总投资及资金来源 5

1.6结论 5

第二章 项目建设背景及必要性 8

2.1 项目建设的背景 8

2.2项目建设的必要性 10

第三章 建设地点与建设条件 16

3.1建设地址 16

3.2场址建设条件 17

3.3社会经济状况 19

3.4项目选址适宜性评价 19

第四章 建设规模及建设内容 20

4.1 建设内容 20

4.2 建设规模 20

4.3主要技术经济指标 25

第五章 工程建设方案 26

5.1 工程项目组成 26

5.2项目规划方案 26

5.3建筑方案 29

5.3结构设计 36

5.4给排水设计 39

5.5电气设计 45

5.6 消防工程 51

5.7暖通设计 54

5.8地下人防工程 55

第六章 环境影响评价 56

6.1 编制依据 56

6.2项目场址环境现状 56

6.3环境保护原则 56

6.4 项目建设对环境的影响 56

6.5环境污染治理措施 58

6.6环境影响评价 61

第七章 项目节能分析 63

7.1设计依据 63

7.2设计原则 64

7.3节能措施 64

第八章 劳动安全卫生与幼儿安全消防 69

8.1劳动保护 69

8.2劳动安全卫生措施 70

8.3儿童安全隐患分析及对策 71

第九章 项目组织管理与人力资源配置 72

9.1项目组织管理形式 72

9.2项目建设管理 72

9.3项目劳动力配置 73

第十章 项目实施进度安排 74

10.1 建设工期 74

10.2 进度安排 74

10.3项目建设进度计划表 74

第十一章 项目招标投标 75

11.1招标依据 75

11.2 招标原则 75

11.3招标范围 76

11.4招标组织形式 76

11.5招标方式 77

11.6本项目的招标方案 77

第十二章 投资估算与资金筹措 78

12.1投资估算编制依据和说明 78

12.2总投资估算 79

12.3资金筹措及使用计划 80

第十三章 综合效益评价 82

第十四章 研究结论 83

14.1结论 83

14.2建议 84

附件1 项目建议书批复